乡村振兴视域下农村养老问题研究以甘肃省为例(2)

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摘要：（二）甘肃省内部相关制度落实困难 国家对于养老保障问题所采取的相关制度，在随着社会发展进行完善，而这样相对完善的制度，在落实到实际过程中

（二）甘肃省内部相关制度落实困难

国家对于养老保障问题所采取的相关制度，在随着社会发展进行完善，而这样相对完善的制度，在落实到实际过程中时，却遭受到不同程度地“缩水”，使得制度无法与实际的状况建立起联系。一些地方的养老机构只是表面的迎合政策，而没有真正的将政策落实到位，既没有在意识上形成关注，也没有在措施上进行创新。相关的负责人对于上级部门政府所提出的措施意见只是口头应付，由于资金、人才等各方面的缺失，这些负责人逐渐忽视了养老保障问题对于社会整体发展的重要性，甚至一些官员从中牟利，这严重违背了我国养老保障政策落实的初衷和意义。例如，甘肃省一些地区的农村一方面缺少设备齐全的养老机构，另一方面，在仅有的养老机构内部没有健全的相关制度，使得老人在进入到养老院之后，无法获得基础的生活保障。农村地区的养老机构由于硬件条件的缺失，无法切实的落实上级的政策，尽管国家对老年群体有多方面的资金投入和制度保障，但难免在现实当中遇到一些不负责任的人从中牟利。随着社会经济的优化，物价逐渐提高，养老费用对于一些家庭来说变得越来越高，而这些现状背后都是反映了对于农村养老问题关注不足[3]。

（三）从业人员职业素养低

目前阶段，养老主要集中于一些养老机构，而机构当中仍然以专业人员的服务为基础，但从甘肃省的一些乡镇养老机构调查过程中，可以看出养老机构仍然关注的是对于养老理念的宣传，而没有真正的将这样的理念落实到人员的培养上，一些服务老年人的专业人员，其实并没有拥有专业的护理技能，存在人员文化水平过低，技能不够熟练问题。另外，社会对于从事养老服务行业的青年人有个别看法，导致不正确的就业理念在高校和中学内散播开来。甘肃省拥有专业化技能的养老服务人员不愿意去到农村进行养老服务，农村地区只能吸引来一些文化水平较低的人员，且并没有依据国家政策标准和相关的要求，对这些人员予以定期的培训，从而导致护理人员整体素养不高。

三、乡村振兴战略背景下农村养老问题解决具体策 略

（一）加大投入乡村产业

从根本上解决农村的养老问题仍然要从大局入手，关注到全国各地各省的经济发展状况。乡村振兴战略支持我国各地乡村能够充分地发掘当地的农产业，利用特色的产业激发当地的经济活力，而在这样的大背景下，只有拉动经济效益，才能够为农村养老问题解决资金投入提供更大的可能性。因此，政府首先要根据农村地区的特色产业投入资金，鼓励年轻的人才能够以积极的心态参与到农村产业的发展当中，这样一来，农村才能够有更加坚实的经济基础，为农村文化建设贡献强大的力量。那么，针对农村所产生的较为独特的养老问题，农村地区应当在乡村振兴战略的支持背景下，鼓励农村地区的农民能够投入到农村产业振兴过程中，让农村能够真正的依靠自己丰衣足食，结合政策的支持，不断的打造特色农村。以甘肃省为例，甘肃省一直以来大力发展敦煌旅游文化为代表，而该地区周围的乡村也要紧随其后，能够利用乡村振兴战略开发更多的旅游文化产业，让农村地区的人民依靠自己建设最美乡村，这样一来，能够让甘肃省对农村的发展引起更多的关注，从而关注到农村养老问题的解决。

（二）积极寻求利好政策支持

养老问题受制于社会上对于人口老龄化问题的关注，受制于养老机构的建设，更加受制于政策的鼓励和支持。因此，各地区应当形成区域化、特色化的政策扶持，让当地政府能够依据农村的独特产业特色或文化特色来针对性的解决该地的养老保障问题。与此同时，利好政策的支持要建立在当地农村能够实施政策的基础上，只有农村地区的相关负责人充分地将政策的精神进行宣传和领会，让更多的村民了解政策、熟悉政策，才能够为政策的进一步落实提供坚实的基础，而在落实过程中，也要加强监督，避免政策落空，从多方面加以保障，确保利好政策不被滥加利用。以甘肃省为例，该省政府和各乡镇政府可以进一步的去完善农村的村民养老保险制度，建立激励化的缴费制度，充分的关注到一些家庭的困难问题，能够适度的走到群众当中去了解群众的实际问题。逐步在一些养老机构构建起更加严格的监管体系，联系医疗救助体系，在农村形成全方位的保障系统。

文章来源：《农村科学实验》 网址: http://www.nckxsyzz.cn/qikandaodu/2021/0627/1087.html

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