新常态经济对农业可持续发展的重要性(2)

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摘要：3.3 环境资源综合利用率有待提升 目前，我国一些地区的资源综合利用率较低，这主要表现在以下两方面：首先，农业生产和生活产生的废弃物未得到充分

3.3 环境资源综合利用率有待提升

目前，我国一些地区的资源综合利用率较低，这主要表现在以下两方面：首先，农业生产和生活产生的废弃物未得到充分利用。每年养殖业产生的畜禽粪便、各种作物秸秆和厨余垃圾等废弃物数量较大，但这些资源大部分没有得到合理的回收利用，造成资源的极大浪费，这些未能得到充分合理利用的资源又造成严重的环境污染，需要政府花巨资、下大力气治理。除此之外，我国现在农业的生产方式是集中依靠化肥提供作物所需营养，大量的农药、化肥残留于土壤、河流中，并通过空气流动污染自然环境，又造成严重的农业面源污染，土壤有机质严重下降，土壤板结。过多的化肥注入河流，造成水质富氧化，严重威胁水产养殖业的发展。

4 新常态经济下农村可持续发展的策略

4.1 提高土地资源的利用率

我国幅员辽阔，提高土地资源的利用率，是确保农村可持续发展的重要措施之一[2]。为提高农村经济效益，促进我国国民经济的增长，首先，政府部门应明确土地制度，并且优化完善农村土地使用权转让制度。现阶段，我国大部分农村地区的土地产权关系还不够明确，土地归属权与其使用关系不够具体，这不仅造成部分土地资源浪费的现象，也影响了农民开垦土地的积极性，不利于现代农业和其他产业的发展。因此，在新常态经济背景下，有关部门应不断完善土地使用权转让制度，对农民土地流转法规进行细化，并且做好相关的监督管理工作，确保制度的有效落实。相关法规要确保农民在土地流转时，其合法权益不受侵害，并且明确土地使用权的归属。另外，在土地经营权和宅基地流转机制方面，新常态经济要求社会各方面积极调动生产要素，推动我国经济高质量发展。但受传统经济模式的影响，我国长时间的土地经营权和宅基地流转机制没有得到及时的创新优化，从而导致土地要素难以发挥其应有的作用。因此，我国政府要积极推进农村土地产权登记制度，确保土地资源合理使用。

除此之外，完善耕地保护制度也是提高土地资源利用率的有效途径之一。新常态经济对我国经济发展提出了新要求，并且第三产业、高新技术产业开始成为我国的支柱产业，同时，食品安全问题成为人们关注的重点。所以，有关人员在开展农村土地改革工作时，必须要做好耕地保护工作，从而确保人们有充足的食物供给，并且提高粮食的质量。

4.2 强化人才的引进和培养

强化人才的引进和培养，是促进农村可持续发展的基础措施，因此，有关部门应高度重视农业生产专业人员的引进和培养。为更好地植入人才，有关工作人员需要做好相关的规划，其主要可以从以下三方面入手：一是为人才提供充分施展能力的发展平台，包括工作岗位和薪酬福利，给员工充分的保障；二是要积极引进人才；三是培养人才。

另外，有关部门应加强各级各类人才的专业培训和定向培养。政府部门和教育机构要做好农村适龄人口的教育教学工作，提高农村青少年的整体素质，为现代农业长久发展打下坚实基础，并实施农民技能培训工程，定期开展农民技能培训，让农民真正学会运用现代先进的科学种养技术和先进的互联网信息技术，从而推动农业生产的现代化发展。

4.3 丰富农业发展模式

在新常态经济背景下，农村发展应向多元化、现代化方向迈进。首先，农户可以采用综合种养模式。这种发展模式利用养殖产品有效消灭害虫和杂草，不施用农药及除草剂，利用养殖产品的粪便肥田，同时施用有机肥，不施用化肥，这有效提高了产品品质和经济效益，提高了农户经营的积极性[3]。其次，在互联网时代，农户可以合理地利用互联网技术，有机循环农业+互联网+销售宣传推广模式。该模式即“基地+农户+合作社+互联网商务平台”，这种模式充分利用上一个生产环节的废弃物，使整个生产过程废弃物变为可充分利用的能源，实现废弃物的循环利用，并通过互联网平台完成产品销售和宣传推广。例如，吉林某地区的农村利用粪便和部分秸秆养殖蚯蚓，蚯蚓喂鸡，秸秆喂牛，蚯蚓粪及剩余秸秆发酵提供有机肥料还田，其环保节约的农业发展模式，不仅提高了当地农业经济效益，也带动了周边地区经济的发展。除此之外，农村地区应充分利用当地的特色，合理地发展旅游业、采摘业等产业，从而提高资源的利用率。

文章来源：《农村科学实验》 网址: http://www.nckxsyzz.cn/qikandaodu/2021/0627/1089.html

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